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2026年宠物规范管理社区行动计划

一、行动背景与目标

近年来我国城镇宠物饲养渗透率持续提升，《2024年中国宠物行业白皮书》数据显示，2024年全国城镇犬猫饲养量突破1.32亿只，较2020年增长47.2%，其中社区散养宠物占城镇饲养总量的89.6%。伴随宠物数量快速增长，社区宠物管理乱象成为基层治理突出问题：全国2024年城市社区投诉数据显示，宠物扰民投诉占社区公共投诉总量的21.7%，其中不文明养犬行为占比达68.3%；全国每年发生社区宠物抓伤咬伤事件超120万起，约13.5%的事件因饲养人未按规定接种疫苗引发狂犬病暴露风险；社区公共区域宠物粪便残留率达18.2%，不仅破坏环境还增加细菌