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工程项目综合管理制度

第一章总则

第一条目的依据

为规范公司工程项目全生命周期管理，明确各层级管理职责，强化质量、安全、进度、成本、环保管控效能，防范项目运营风险，提升项目投资收益与品牌价值，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规，结合公司主营业务特性与内部管理体系要求，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司及下属全资、控股子公司承接的所有新建、改建、扩建、修缮类工程项目，涵盖房屋建筑、市政基础设施、交通水利、工业厂房等工程类别，EPC（设计采购施工总承包）、DB（设计施工总承包）、施工总承包、专业承包等各类承包模式的项目均需严格执行。参股项目可参照本制度，结合股东协议约定制定专项管理细则。

第三条管理原则

1.全生命周期管控原则：覆盖项目前期策划、招投标、合同签订、施工准备、现场实施、竣工验收、结算审计、保修服务全流程，实现各环节无缝衔接、闭环管理。

2.分级权责清晰原则：明确公司总部、区域公司、项目部三级管理权责，实行“总部管总、区域管建、项目部管实施”的三级管控体系，避免权责交叉、管理缺位。

3.目标导向刚性原则：项目质量、安全、进度、成本、环保目标一经确定，需分解至各岗位、各工序，建立刚性考核机制，确保目标落地。

4.风险前置防控原则：各环节管理动作优先识别潜在风险，制定预控措施，避免事后整改造