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XX城乡交流学校互助共进发展规划（2026—2028年）

一、规划背景与总体要求

（一）现实基础

截至2025年末，XX区域共有义务教育阶段学校127所，其中城区学校32所、乡镇及农村学校95所；在校学生总计8.9万人，城区4.7万人、农村4.2万人；专任教师5623人，城区2146人、农村3477人。2023-2025年第一轮城乡学校互助行动已实现62对学校结对全覆盖，农村学校骨干教师占比从12.1%提升至16.8%，农村学生中考省级示范高中上线率从18.3%提升至22.7%，但仍存在互助机制松散、资源下沉不足、特色融合不深等问题：农村学校音体美、科学、信息科技等学科专任教师缺口达127人，城区优质教研资源覆盖农村学校比例仅为42%，结对学校特色课程共建率不足30%。本规划为第二轮互助行动的系统性实施方案，聚焦短板精准突破。

（二）指导思想

全面贯彻党的教育方针，落实义务教育优质均衡发展创建要求，以缩小城乡教育差距、实现城乡学生共同成长为核心目标，坚持“精准结对、资源共享、双向赋能、共同发展”原则，构建“行政推动、学校主动、师生互动、评价驱动”的长效互助体系，确保2028年末区域义务教育校际优质均衡差异系数控制在0.35以内，所有农村学校达到优质均衡基本办学标准。

（三）发展目标

1.2026年（基础搭建年）：完成新一轮32对“城-乡”“强-弱”精准结对，实现农村薄弱学校结对覆