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2026年资产租赁合规管理考核实施方案

为深入落实《中央企业合规管理办法》《企业国有资产交易监督管理办法》相关要求，强化集团全类型资产租赁全生命周期合规管控，有效防范低价出租、利益输送、租金拖欠、资产闲置流失等合规风险，健全合规责任落实机制，结合集团资产管理实际，制定本。

一、考核适用范围与基本原则

（一）适用范围

本方案适用于集团总部各职能部门、各级全资子公司、控股子公司，以及集团实际控制的项目公司、分支机构开展的所有动产、不动产对外租赁业务，以及生产经营所需的各类资产租入业务，覆盖2025年1月1日至2025年12月31日期间新发生、存续期内、到期退出的全部资产租赁事项。

（二）基本原则

1.全流程覆盖原则：将合规考核嵌入资产租赁立项尽调、评估定价、审批签约、履约运维、到期退出、档案管理全环节，覆盖对外出租、租入、关联租赁、续租等所有业务类型，不留考核盲区。

2.风险导向原则：针对单宗高价值资产租赁、长期租赁、关联租赁、存量欠租等高发风险领域设置更高考核权重，突出重点管控，倒逼风险化解。

3.量化可考原则：所有考核指标均明确评分标准，得分扣分可追溯、可验证，全部依托业务台账、财务数据、审批文件等原始材料核算，避免模糊评价。

4.奖惩挂钩原则：考核结果直接与单位绩效、个人薪酬、干部任免挂钩，强化合规责任落实，形成“合规有奖、违规被罚”的鲜明导向。

二、考核组织与职责分工

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