2026年医闹突发事件应急处置方案.docxVIP

2026年医闹突发事件应急处置方案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对2026年及今后一段时期医疗机构发生的医闹突发事件，规范处置流程，控制事态蔓延，最大限度降低医闹事件对医疗秩序、医护人员及患者权益的损害，维护医疗机构正常诊疗环境，保障公共卫生服务秩序稳定，特制定本方案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《医疗纠纷预防和处理条例》《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》《关于依法惩治涉医违法犯罪的指导意见》以及2025年国家卫健委、公安部联合印发的《医疗机构治安防范建设三年行动方案（2024-2026）》等法律法规及政策文件要求编制。

1.3适用范围

本方案适用于全国各级各类医疗机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构、民营医疗机构等）发生的，以医疗纠纷为诱因，实施围堵医疗机构、侮辱殴打医护人员、损毁医疗设施、停尸闹丧、聚众滋事等扰乱正常医疗秩序的突发事件处置。

1.4处置原则

快速响应、分级处置：根据事件危害程度启动对应级别响应，第一时间完成现场管控，避免事态升级。

依法依规、刚柔并济：在保障涉事方合法权益的基础上，对涉医违法犯罪行为坚决依法处置，绝不姑息。

多部门联动、协同配合：建立医疗机构、属地卫健、公安、司法、宣传、民政等部门联动机制，形成处置合力。

预防为先、源头化解：落实医疗质