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安全生产许可证管理办法实施细则

第一章总则

第一条为规范安全生产许可证的申请、受理、审查、颁发、管理及监督检查工作，严格落实安全生产市场准入制度，防范和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》及相关行业专项法律法规，制定本实施细则。

第二条本细则适用于中华人民共和国境内矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称“企业”）的安全生产许可证管理。国家对上述企业实行安全生产许可制度，未取得安全生产许可证的，不得从事生产经营活动。

第三条安全生产许可证的颁发和管理实行“企业申请、分级发证、属地监管、动态调整”的原则。

应急管理部负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理；省、自治区、直辖市人民政府应急管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受应急管理部的指导和监督。

省级住房和城乡建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受住房和城乡建设部的指导和监督；省级民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受工业和信息化部的指导和监督。

国家矿山安全监察机构及其驻地监察分局负责煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，按照职责分工对煤矿企业安全生产许可证使用情况实施监察。