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2026年再生资源回收安全计划

一、计划背景与总体目标

（一）背景依据

2025年我国再生资源回收总量达3.8亿吨，同比增长8.2%，其中废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废弃电器电子产品五大类品种占比超92%。行业快速发展的同时，安全风险隐患持续凸显：2025年全国再生资源回收领域共发生安全生产事故127起，同比上升11.4%，其中动火作业引发火灾爆炸事故42起、有限空间中毒窒息事故18起、危险品误收储事故21起，累计造成89人伤亡、直接经济损失2.7亿元。

当前行业仍存在三类突出安全短板：一是主体责任落实不到位，全国87%的中小型回收站点未建立全员安全生产责任制，62%的一线作业人员未接受系统安全培训；二是风险防控体系存在盲区，53%的再生资源分拣中心未配置可燃气体监测装置，废弃电池、废危化品包装物等特殊品种的回收环节安全管理标准覆盖率不足40%；三是应急处置能力薄弱，71%的基层回收站点未编制专项应急预案，每年开展应急演练的经营主体占比仅29%。

本计划依据《中华人民共和国安全生产法》《再生资源回收管理办法》《危险废物经营许可证管理办法》及各细分品类安全生产国家标准编制，聚焦回收、存储、运输、分拣全流程安全管控，全面压降行业安全事故发生率。

（二）总体目标

2026年实现四大核心目标：

1.事故防控目标：全年再生资源回收领域安全生产事故起数、伤亡人数同比双降30%以上，较大