2026-2028年火灾应急疏散护理配合三年行动计划.docxVIP

2026-2028年火灾应急疏散护理配合三年行动计划

一、行动背景

火灾是医疗机构最具危害性的突发事件之一，医院作为人员密集场所，存在患者行动能力受限、贵重医疗设备密集、易燃易爆危险品存量大、疏散路径复杂等多重风险。据国家消防救援局2025年全国医疗机构火灾统计数据，全年共发生医疗机构火灾1279起，造成32人死亡、117人受伤，直接经济损失2.3亿元，其中62%的伤亡源于火灾发生后应急疏散不及时、现场护理配合不到位。当前各级医疗机构护理队伍普遍存在火灾应急知识储备不足、疏散配合流程不熟悉、危重症患者转移技能不熟练、跨部门协同机制不畅等问题，无法有效应对复杂火灾场景下的人员疏散与医疗救治需求。

为全面提升护理队伍火灾应急疏散协同能力，构建“预防为先、响应迅速、处置规范、保障到位”的火灾应急护理配合体系，切实保障患者、陪护及医护人员生命安全，最大限度降低火灾次生伤害，特制定本三年行动计划。

二、行动总体要求

（一）指导思想

坚持“人民至上、生命至上”理念，严格落实《中华人民共和国消防法》《医疗机构消防安全管理九项规定》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，以火灾应急疏散全流程护理配合为核心，以能力建设、机制完善、场景演练为抓手，全面强化护理队伍火灾应急处置能力，构建平战结合、上下联动、多部门协同的火灾应急护理工作体系，为医疗机构消防安全提供坚实支撑。

（二）工作目标

到2028