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2026-2028年内科伤口造口护理能力普及三年行动计划

为落实《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》延续性要求，填补内科系统慢性伤口、造口护理能力短板，降低患者并发症发生率与疾病负担，特制定本三年行动计划，实施周期为2026年1月1日至2028年12月31日。

一、工作目标

（一）总体目标

用3年时间构建“分层级覆盖、全流程衔接、多部门协同”的内科伤口造口护理服务体系，实现内科护理人员伤口造口专业能力全员达标，慢性伤口愈合率较2025年提升30%，造口患者术后并发症发生率降至10%以下，患者居家自我护理能力达标率提升至85%以上，形成可复制、可推广的内科伤口造口护理服务模式。

（二）年度阶段性目标

1.2026年（基础建设年）：

二级及以上医院100%完成内科伤口造口护理专科小组组建，小组核心成员中持有国际造口治疗师（ET）或国家级伤口造口专科护士证书人员占比不低于30%；

完成全国统一的内科伤口造口护理能力分级培训大纲与考核标准编制，内科护理人员岗位培训覆盖率达到70%，其中护师及以上职称人员考核通过率不低于85%；

80%的三级医院、60%的二级医院开设内科伤口造口专科门诊，门诊诊疗量占全院慢性伤口、造口就诊量的比例不低于25%；

完成内科伤口造口护理敏感质量指标体系搭建，核心指标数据上报覆盖率达到70%。

2.2027年（能力提升年）：

基层医疗卫生机构护理人