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2026年度安全生产常态化监管行动计划

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以新修订的《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》为核心依据，聚焦重点行业领域风险隐患，构建“源头防控、过程管控、末端追责”全链条监管体系，实现安全生产治理模式向事前预防转型，坚决遏制重特大事故、有效压降较大事故、大幅减少一般事故，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（二）工作目标

1.事故控制目标：全年生产安全事故死亡人数较2025年下降12%以上，较大事故起数下降15%以上，坚决杜绝重特大生产安全事故，工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在0.8以内，亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.015以内。

2.监管覆盖目标：高危行业（矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、金属冶炼、消防重点单位）常态化监管覆盖率100%，规模以上工贸企业监管覆盖率100%，小微企业年度抽查覆盖率不低于30%，重大隐患挂牌督办完成率100%。

3.本质安全目标：高危行业企业安全生产标准化一级达标率较2025年提升10%，二级达标率提升15%；高危行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%；安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设完成率，高危行业达100%，规模以上工贸企业