2026年度安宁疗护服务质量评估发展规划.docx

2026年度安宁疗护服务质量评估发展规划

一、发展背景与总体目标

（一）发展背景

近年来我国人口老龄化程度持续加深，截至2024年末，全国65周岁及以上老年人口占总人口比例达到16.6%，其中80周岁及以上高龄老年人口超过3800万，恶性肿瘤、慢性多器官功能衰竭等需要安宁疗护服务的终末期患者数量年增长超过8%，2025年全国终末期患者潜在服务需求规模突破750万人次。当前我国安宁疗护服务仍处于发展初期，2025年全国开展安宁疗护服务的医疗机构仅为1.82万家，床位不足12万张，服务覆盖率仅为31.2%，且普遍存在质量标准不统一、评估体系不健全、服务同质化程度低的问题：全国范围内仅42%的医疗机