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老年营养食堂建设管理规范（2026版）

第一章总则

一、编制目的

1.为有效解决老年群体就餐难、就餐营养不均衡的实际问题，补齐社区居家养老服务配套短板，统一全国老年营养食堂的建设、运营、监管全流程标准，切实降低老年群体就餐过程中的食品安全风险，保障老年人饮食健康与生命安全，特制定本规范。

2.本规范充分结合国内老年助餐服务行业近10年的运营实践经验，吸纳了不同地区老年食堂的成熟运营模式，对场地建设、营养配餐、食品安全、服务管控等核心环节提出可落地、可核查的量化要求，避免以往老年食堂运营过程中存在的标准模糊、责任不清、监管缺位等共性问题。

3.所有参与老年营养食堂建设、运营、监管的主体，都要严格对照本规范要求落实各项工作，确保老年营养食堂真正成为公益属性突出、服务质量达标、老年群体满意的民生服务项目。

二、适用范围

1.本规范适用于所有面向60周岁以上老年群体提供集中就餐、助餐配送服务的公共餐饮场所，包括社区嵌入式老年营养食堂、养老机构内设对外开放的老年营养食堂、政企合作共建的街道级老年营养食堂三类主体。

2.普通社会餐馆仅承接少量老年订餐业务的，不需要完全符合本规范全部要求，但涉及老年群体集中供餐的餐食制作、配送环节，必须符合本规范中食品安全相关的硬性要求。

3.本规范要求的所有量化指标均为最低准入标准，各地可根据本地经济发展水平、老年群体服务需求，适当提高场地面积、