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重大公共卫生服务项目资金管理制度

重大公共卫生服务项目是保障人民群众健康权益的重要民生工程，其资金管理的规范性、安全性和有效性直接关系到项目实施效果和公共卫生服务质量。为加强重大公共卫生服务项目资金管理，规范资金使用流程，提高资金使用效益，确保资金安全、合规、高效运行，根据国家及地方相关法律法规、政策文件要求，结合本地区实际情况，制定本制度。

第一章总则

第一条制定目的

为规范重大公共卫生服务项目（以下简称“项目”）资金的预算编制、拨付、使用、核算及监督管理，明确各部门职责分工，防范资金风险，确保资金专款专用，全面提升项目实施质量和资金使用效益，切实保障人民群众享受均等化、高质量的公共卫生服务，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于各级财政部门安排的重大公共卫生服务项目专项资金（以下简称“项目资金”），包括中央财政补助资金、省级财政配套资金、市级财政配套资金及县级财政配套资金。项目资金主要用于支持疫苗接种、慢性病综合防控、传染病监测与处置、妇幼健康服务、老年健康管理、职业病防治、健康素养促进等国家和地方确定的重大公共卫生服务任务。

第三条基本原则

1.专款专用原则：项目资金实行专项管理、独立核算，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用或擅自调整资金用途。

2.统筹管理原则：坚持“分级负责、上下联动”，各级财政、卫生健康部门及项目实施单位需协