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裸土覆盖不到位处置流程

一、前期排查与问题认定

1.1排查责任划分

按照“属地管理+行业监管”双轨制落实排查责任：

属地街道（乡镇）为第一责任主体，负责辖区内所有裸土地块的日常巡查，其中建成区每2天全覆盖排查1次，城乡结合部每3天全覆盖排查1次，农村区域每5天全覆盖排查1次，巡查覆盖率需达到100%，无遗漏地块。

行业主管部门按职责分工落实监管排查：自然资源部门负责征收储备未出让地块、矿山宕口裸土排查，每周至少开展1次行业专项巡查；住建部门负责在建房屋建筑、市政工程、拆迁工地裸土排查，对在建项目每日巡查，拆迁工地每2日巡查1次；交通部门负责交通工程施工区域、公路沿线闲置裸土排查，每周至少2次专项巡查；水务部门负责河道岸线整治、水利工程施工裸土排查，每周不少于1次巡查；城管部门负责临时待建空地、城市公共区域闲置裸土排查，结合日常市容巡查同步开展，每日覆盖建成区主次干道周边裸土区域。

市级生态环境部门结合扬尘污染自动监测数据、遥感卫星裸土识别信息、信访投诉线索，每月开展1次全市裸土问题抽查，抽查比例不低于各地裸土地块总数的15%，对重点管控区域（空气质量国省控站点周边3公里范围）抽查比例不低于30%。

1.2问题认定标准

严格对照《大气污染防治精细化管控要求》明确裸土覆盖不到位的认定情形，所有认定需留存影像、坐标、面积等佐证资料：

完全未覆盖：裸土地块无任何覆盖措施，裸土面积占地块