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重大执法决定法制审核制度.docx

重大执法决定法制审核制度

为规范行政执法行为，强化执法监督，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政执法机关依法履行职责，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规及相关规定，结合本地区行政执法工作实际，制定本制度。

一、适用范围与基本原则

本制度所称重大执法决定，是指行政执法机关在实施行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等行政执法行为过程中，对行政相对人权益产生重大影响，或者对社会公共利益具有重大影响的执法决定。具体包括但不限于以下情形：

（一）涉及重大公共利益，可能引发社会广泛关注或产生重大社会影响的执法决定；

（二）直接关系行政相对人重大权益，涉及较大数额罚款、没收较大数额违法所得或非法财物、责令停产停业、吊销许可证件、限制从业等较重行政处罚的；

（三）查封、扣押场所、设施或财物，冻结存款、汇款等行政强制措施涉及标的额较大，可能对行政相对人生产经营或生活造成重大影响的；

（四）行政许可事项涉及有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业市场准入，可能对区域经济发展或公共服务供给产生重大影响的；

（五）法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他重大执法决定。

重大执法决定法制审核应当遵循依法、公正、及时的原则，坚持以事实为依据、以法律为准绳，确保执法决定合法、合理、程序正当。