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环卫服务过渡交接计划安排与组织实施方案

为深入贯彻落实城市精细化管理工作要求，确保环卫服务项目在合同期满或变更服务主体期间，实现“作业标准不降、服务质量不减、队伍思想不乱、工作秩序不断”的总体目标，特制定本过渡交接计划安排与组织实施方案。本方案旨在通过系统化的流程设计、严密的组织实施以及全过程的风险管控，保障新旧环卫服务主体之间的平稳过渡，维护城市环境卫生面貌的常态化整洁，并切实保障一线环卫工人的合法权益与社会稳定。

一、过渡交接工作的总体目标与基本原则

（一）总体目标

本次环卫服务过渡交接工作的核心目标是构建一个无缝衔接的作业体系。具体而言，需在规定的过渡期内，全面完成原有服务主体（下称“原服务商”）与新中标服务主体（下称“新服务商”）在资产、人员、数据资料及作业层面的全面交接。确保存量资产盘点清晰、增量资产配置到位；确保核心作业队伍稳定，人员安置妥当；确保作业台账、GIS轨迹数据、应急预案等关键资料完整移交；确保道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等核心业务在交接期间“零断档”、环境卫生质量“零投诉”、安全生产“零事故”。

（二）基本原则

1.政府主导，多方协同原则。确立监管部门（甲方）的统筹主导地位，建立由原服务商、新服务商共同参与的联合工作专班，形成统一指挥、分工明确、协同高效的沟通机制。

2.平稳过渡，保障民生原则。将保障一线环卫工人的切身利益放在首位，妥善处理劳动关系