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建筑安全生产攻坚三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，有效防范化解建筑施工领域重大安全风险，坚决遏制重特大事故、大幅减少较大及一般事故，切实保障人民群众生命财产安全，结合全国建筑安全生产实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，统筹发展和安全，以防范化解重大安全风险为主线，以落实企业主体责任为核心，以提升本质安全水平为目标，聚焦建筑施工领域突出问题和薄弱环节，强化系统治理、精准治理、源头治理，健全建筑安全生产长效机制，推动建筑安全生产治理体系和治理能力现代化，为建筑业高质量发展提供坚实安全保障。

（二）工作目标

到2028年底，实现以下核心目标：

1.事故防控目标：全国建筑施工生产安全事故起数、死亡人数较2025年分别下降30%以上，较大事故起数下降40%以上，重特大事故实现“零发生”，百亿元建筑业增加值死亡率降至0.05以下。

2.责任落实目标：建筑施工企业安全生产主体责任落实覆盖率达到100%，建设、勘察、设计、监理、检测等五方责任主体安全职责履行到位率达到98%以上，政府部门安全监管责任闭环落实率达到100%。

3.本质安全目标：建筑施工安全生产标准化考评覆盖率达到