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旁站发现违规处置处理办法

第一章总则

第一条为规范工程建设、政务服务、行政执法等领域旁站监督过程中发现违规行为的处置流程，明确各方责任，提升旁站监督效能，防范安全、质量、廉政等各类风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《行政执法人员行为规范》等相关法律法规及行业管理规定，制定本办法。

第二条本办法所称旁站，是指相关监督主体在作业现场、服务窗口、执法现场等关键环节实施的全过程同步监督活动，覆盖工程建设关键工序施工、政务服务事项办理、行政执法现场执行、重大活动保障等各类需要实时监督的场景。

第三条本办法适用于各类旁站监督主体（包括但不限于建设单位监理人员、行业主管部门监督人员、政务服务效能监督人员、行政执法督察人员）对旁站过程中发现违规行为的处置、记录、追责、整改全流程管理。

第四条旁站违规处置应当遵循“即时制止、闭环管理、分级负责、实事求是、惩处与教育相结合”的原则，确保违规行为发现及时、处置得当、整改到位、追责精准，杜绝人情干预、选择性执法、处置滞后等问题。

第二章旁站违规行为分类与认定标准

第五条根据违规行为的性质、影响程度、潜在风险，将旁站发现的违规行为分为一般违规、较大违规、重大违规三个等级，实行分级分类处置。

第六条一般违规是指情节轻微、未造成实际危害后果、不影响作业或服务正常开展，经即时纠正即可消除风险的行为，主要包括以下情形：

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