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沿街广告牌坍塌应急预案

1总则

1.1编制目的

近年来，随着城市广告行业快速发展，沿街户外广告牌、门头招牌数量持续增长，部分广告牌存在违规超高超大设置、结构腐蚀老化、未按规范进行结构检测等问题，极端大风、暴雨天气下坍塌风险持续升高，对过往行人、车辆及周边群众生命财产安全造成严重威胁。为建立健全统一指挥、快速响应、科学处置的沿街广告牌坍塌应急处置机制，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急处置流程，最大程度降低事故伤亡和损失，维护城市公共安全和正常生产生活秩序，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T126-2022）等法律法规、部门规章和行业标准制定，所有处置流程、安全要求均符合现行规范要求。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内城市建成区沿街道路两侧、公共场地、建（构）筑物外立面设置的各类落地式、附着式、悬挑式户外广告牌、门头招牌发生坍塌事故的预防、预警和应急处置，涵盖新建广告牌施工坍塌、运营阶段坍塌、拆除作业坍塌等各类场景。

1.4工作原则

一是以人为本，生命至上。始终将保障人民群众生命安全作为应急处置首要目标，优先开展人员搜救，落实应急作业人员安全防护要求，