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沿街商铺安全管控实施细则

第一条适用范围与管控目标

本细则适用于本行政区域内城市建成区、乡镇镇区沿街独立对外经营的商铺，包含配套沿街阁楼、夹层、地下室，以及前店后宅、下店上宅类混合使用商铺，不含大型商业综合体、专业批发市场内部的独立铺位。

本细则管控目标为：实现沿街商铺安全“底数清、责任明、隐患除、应急快”的管控要求，推动年均生产安全事故起数、死亡人数较上一管控周期下降15%以上，坚决杜绝较大及以上火灾、爆炸、坍塌等生产安全事故，保障人民群众生命财产安全和公共安全。

本管控坚持“属地管理、部门监管、业主主责、群防群治”的原则，构建分层分级、全域覆盖的安全管控体系。

第二条管控责任体系

（一）属地镇街（园区）责任。落实属地监管责任，明确分管安全的党政领导负责沿街商铺安全管控工作，每个村（社区）必须配备至少1名专职沿街商铺安全网格员，每300家沿街商铺配备1名网格协管员，保障必要的工作经费和装备。负责建立沿街商铺安全管理台账，组织开展日常巡查检查，督促隐患整改，组织宣传教育培训，上报安全信息，协调处置突发险情。

（二）职能部门监管责任。应急管理部门负责统筹协调沿街商铺安全管控工作，指导风险分级管控和隐患排查治理体系建设；消防救援机构负责依法开展消防监督检查，指导消防设施配置、火灾隐患整改和初期火灾处置培训；市场监督管理部门负责沿街商铺使用的特种设备、燃气钢瓶、散装成品油的质量安全监