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基层中医药信息化建设共识（2025版）

第一章引言

随着新一轮信息技术革命的深入推进，数字化、网络化、智能化已成为社会发展的重要驱动力。中医药作为中华民族的瑰宝，其传承创新发展迎来了前所未有的历史机遇，同时也面临着现代化转型的迫切需求。基层医疗卫生机构是中医药服务的主阵地，是连接中医药理论与人民群众健康需求的关键桥梁。然而，当前基层中医药服务普遍存在资源分布不均、服务能力薄弱、信息孤岛现象突出、传承与创新手段不足等问题，严重制约了中医药在基层防病治病中独特优势的充分发挥。

在此背景下，推动基层中医药信息化建设，不仅是顺应时代潮流的必然选择，更是提升基层中医药服务可及性、公平性、有效性和安全性的核心路径。通过信息化手段，能够有效整合分散的中医药资源，优化服务流程，强化质量控制，促进知识传承与共享，为基层中医药人才培养、适宜技术推广、健康管理以及中西医协同提供强有力的技术支撑。本共识旨在凝聚行业智慧，明确未来一段时期内基层中医药信息化建设的发展方向、核心原则、关键任务与实施路径，为各级卫生健康行政部门、中医药管理机构、基层医疗卫生机构及相关技术支撑单位提供参考与指引，共同推动基层中医药事业在数字时代焕发新的生机。

第二章核心原则与建设目标

基层中医药信息化建设应遵循以下核心原则，确保建设过程科学、有序、高效。

一是坚持需求导向，服务临床。信息化建设必须紧密围绕基层中医药服务实际需求