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穴位贴敷应急预案

一、总则

（一）编制目的

为规范穴位贴敷操作全流程风险管理，及时、有效处置操作过程中及操作后出现的各类不良反应及突发事件，最大程度降低操作风险，保障受治者生命安全与健康权益，避免医疗纠纷发生，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于各级各类医疗机构、基层卫生服务机构、正规中医养生保健机构开展的所有穴位贴敷服务场景，涵盖药物贴敷、冬病夏治三伏贴、冬病冬治三九贴、穴位压力刺激贴、中药透皮贴敷等所有贴敷类操作的突发事件处置。

（三）处置原则

1.生命至上，预防为先：将受治者生命安全放在首位，操作前全面评估风险，从源头上减少突发事件发生概率。

2.分级响应，快速处置：根据事件严重程度启动对应响应级别，第一时间开展针对性处置，避免不良反应进展加重。

3.科学规范，精准施策：严格遵循中医诊疗规范、西医急救指南开展处置，禁止无依据的经验性操作。

4.全程追溯，持续改进：对所有突发事件全流程记录，定期复盘分析，优化操作规范与风险防控措施。

二、组织架构与职责分工

（一）应急处置小组

各开展穴位贴敷服务的机构需成立专项应急处置小组，明确人员构成与职责：

1.组长：由机构分管医疗/业务的负责人担任，全面负责突发事件的指挥调度、资源协调、对外联络，发生严重不良反应时负责统筹多学科会诊、转诊对接。

2.副组长：由中医科负责人、急诊科负责人共同担任，负责具体处置方案的制定、