医用耗材精细化管控三年发展规划（2026—2028年）.docx

医用耗材精细化管控三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

当前，医用耗材管控已成为公立医院高质量发展的核心抓手。国家医保局2025年数据显示，全国二级及以上公立医院耗材费用占医疗收入比重平均达18.7%，部分高值耗材使用不合理占比超12%；集中带量采购中选耗材临床使用率仅78.3%，存在“中选不采、采而不用”的突出问题。同时，传统耗材管理模式存在采购环节透明度不足、临床使用追溯链条断裂、库存周转效率低下、成本核算颗粒度粗等痛点，2025年全国公立医院耗材库存平均周转天数为42天，部分三级医院超60天，每年因耗材过期、浪费导致的直接损失占耗材采购总额的2.3