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社保档案数字化管理（2026版）

第一章总则

一、编制目的与适用范围

1.编制目的

为统一全国各级社保经办机构社保档案数字化的操作流程、质量标准、安全管控要求，解决传统纸质社保档案存储占比高、调阅效率低、易损毁丢失等痛点，实现社保业务全链条档案的可追溯、可共享、可核验，保障社保档案数据的完整性、安全性、可用性，制定本2026版管理规范。本规范覆盖社保档案从实体清点出库、加工处理、数据挂接、存储运维到利用共享的全生命周期，所有操作要求均设置明确量化指标，避免模糊性执行空间。

2.适用范围

本规范适用于全国各级城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险经办机构的业务类社保档案数字化加工、存储、运维全流程管理，同时适用于承担社保档案数字化服务的第三方外包机构、参保单位自行开展的社保档案电子化归集工作。机关事业单位养老保险社保档案数字化管理可参照本规范要求执行，所有涉及社保档案数字化的相关操作环节均需符合本规范的强制条款要求。

二、编制依据

1.国家级法律法规

本规范所有条款严格遵循《中华人民共和国档案法》（2020修订）、《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力资源和社会保障部令第3号）、《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）的相关要求，所有管控阈值均不低于上述法律法规设定的最低标准。

2.国家及行业标准

本规范同步