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中职学生就业服务三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景

当前，我国实体经济尤其是先进制造业、现代服务业对技能型人才的需求持续攀升，2025年全国制造业重点领域技能人才缺口预计突破2900万，中职教育作为技能人才供给的重要端口，就业服务体系的适配性直接关系到人才供给质量与学生职业发展权益。据全国中职教育发展质量报告显示，2024年全国中职毕业生平均就业率达96.3%，但对口就业率仅为62.7%，毕业生就业岗位与所学专业匹配度不足、起薪水平低于同阶段技能劳动力市场平均水平12.4%、就业后1年内岗位流失率高达38.2%，就业服务存在供需对接精准度不足、职业指导体系碎片化、就业后跟踪支持缺位等突出问题。

本规划以《职业教育法》《“十四五”就业促进规划》《职业教育提质培优行动计划（2023—2025年）》为政策依据，聚焦中职学生就业能力提升、供需精准匹配、就业权益保障三大核心目标，整合学校、企业、人社部门、行业协会四类主体资源，构建覆盖入学到就业后3年的全链条就业服务体系，切实提升毕业生就业质量与职业可持续发展能力。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以就业为导向的职业教育办学方向，落实“就业优先”战略，以提升毕业生对口就业率、就业稳定性、职业成长速率为核心，通过就业服务供给侧改革，补齐职业指导、供需对接、权益保障、跟踪扶持四类服务短板，实现就业服务从“被动撮合”向“主动赋能”