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2026年护理数据隐私保护落实行动计划

一、行动背景与总体目标

随着我国医疗数字化转型的加速推进，护理场景已经成为医疗数据产生与流转的核心节点之一。据国家卫生健康委员会2025年统计公报显示，全国二级以上医疗机构已经完成100%护理信息系统（NIS）部署，92.3%的基层医疗机构实现了护理记录电子化；2025年全国护理类健康数据产生量达到18.7EB，年增速超过42%，其中包含大量患者个人敏感信息——包括过敏史、传染病史、生殖健康信息、精神疾病史等特殊隐私数据，占护理数据总量的61.2%。与此同时，2025年全国医疗行业数据泄露事件中，涉及护理数据的占比达到47.8%，主要风险点包括：护士移动