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农村厕所建后运维管护管理制度

总则

农村改厕“三分建、七分管”，建后运维管护是决定改厕长效性、避免财政资金重复投入、保障农户卫生权益的核心环节，绝不能搞“建成即脱管”的半拉子工程。本制度适用于县域内所有通过各级财政补助建成的农村卫生厕所（含三格式、双瓮式、集中式水冲、粪尿分集式等类型，不含已纳入城镇市政排污系统的城中村厕所），覆盖从交付使用到粪污无害化还田的全生命周期管理。制度执行的核心量化目标为：农村卫生厕所设施完好率≥98%，报修响应时效达标率100%，粪污无害化处理率≥95%，农户满意度≥90%，坚决杜绝“一年新、两年旧、三年废”的改厕返潮现象。所有涉及改厕运维的责任主体、作业人员、农户均需严格遵守本制度要求，任何单位和个人不得擅自降低管护标准、截留运维经费、缩减作业流程。

管理体制与责任划分

农村厕所运维管护涉及多个主体、覆盖全生命周期，必须构建“县级统筹、乡镇主责、村社落地、农户参与、市场补充”的五级责任链，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮、有事没人管的乱象。

县级责任主体：县农业农村局为全县农村厕所运维的牵头管理单位，在局社会事业促进股设置2名专职改厕运维管理员，负责全县运维体系的日常调度、经费测算、人员培训、督查考核；联合县卫生健康局负责粪污无害化效果检测，联合县生态环境局负责粪污二次污染执法，联合县财政局负责运维经费的保障与监管。县级层面每季度开展1次全覆盖运维督查，每年