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文化馆总分馆体系建设实施方案

一、总体要求

文化馆总分馆体系不是简单的牌子加挂，而是打通公共文化服务“最后一公里”、实现优质文化资源城乡均等配置的核心载体，是构建现代公共文化服务体系的关键抓手。本方案严格落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》要求，坚持“以县级总馆为龙头、乡镇（街道）分馆为枢纽、村（社区）服务点为终端”的建设思路，坚决破除以往文化资源分散、服务供需错配、基层阵地闲置的痛点，建成“资源统筹、上下联动、服务同质、群众满意”的现代公共文化服务网络。

（一）核心目标

2026年底前全面建成覆盖全域的三级文化馆总分馆体系，实现“五个统一”：统一服务目录、统一资源配送、统一人员培训、统一数字平台、统一考核标准，具体量化指标为：

乡镇（街道）分馆达标覆盖率100%，村（社区）基层服务点覆盖率100%；

各级场馆每周开放时长达标率100%，错时开放占比不低于30%；

总馆每年向每个分馆配送演出、展览、讲座等活动不少于12场，每个分馆年均自主开展群众文化活动不少于48场，每个基层服务点年均开展活动不少于12场；

辖区群众文化团队培育覆盖率100%，每个分馆至少有3支稳定运行、每月活动不少于2次的群众文艺团队；

公共文化云平台接入率100%，年均服务人次不低于辖区常住人口的60%，群众服务满意度不低于90%。

（二）实施原则

政府主导