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2026年基层医疗机构医废减量化工作方案

一、工作背景与目标

（一）实施背景

医疗废物规范化管理是基层公共卫生安全的重要防线，当前基层医疗机构医疗废物处置面临多重结构性矛盾：2025年全国基层医疗机构（含乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站、个体诊所）医废产生量达121.7万吨，较2020年增长47.2%，其中37.8%的村卫生室、29.1%的个体诊所存在医废分类不精准问题，可回收未被利用的废弃物占医废总量的21.3%；同时中西部地区19.4%的乡镇存在医废暂存点覆盖不足、转运频次低（平均5.2天/次）的问题，既增加了环境暴露风险，也推高了处置成本，全国基层医废平均处置成本达3.87元/公斤，较二级以上医疗机构高出42.3%。

为落实《“十四五”固体废物环境治理规划》《医疗机构废弃物综合治理工作方案》要求，2026年重点推进基层医疗机构医废减量化工作，从源头减少医废产生量、降低处置风险、压缩运行成本，构建“分类精准、源头减量、循环利用、全程管控”的基层医废管理体系。

（二）工作目标

1.总量控制目标：2026年底全国基层医疗机构医废产生量较2025年下降18%以上，其中感染性废物产生量下降20%，损伤性废物产生量下降15%。

2.分类管理目标：基层医疗机构医废分类准确率达到95%以上，非医疗废物混入率控制在3%以内，可回收物（未被污染的输液瓶/袋、纸质包装、塑料外