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2026年基层优秀诊所医废模式推广方案

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《基层医疗机构医疗废物管理办法》等法律法规要求，以筑牢公共卫生安全防线、防范生态环境风险为核心目标，总结浙江、山东、四川等省份基层诊所医废管理试点成熟经验，全面推广“定时定点收运+源头分类减量化+全链条智慧溯源+多元成本分担”的基层优秀医废管理模式，补齐基层公共卫生治理短板，提升基层医疗废物规范化管理水平。

（二）工作目标

2026年底，全国所有县域实现优秀医废模式全覆盖，辖区内取得合法执业资质的基层诊所（含个体诊所、综合门诊部、专科门诊部、村卫生室、诊所分点，下同）规范化纳入收运处置体系覆盖率达到95%以上，其中城区基层诊所覆盖率达到100%，乡镇及农村基层诊所覆盖率达到92%以上；实现医废规范化处置率100%，医废非法流失率控制在0.1%以下，源头分类准确率达到90%以上，智慧化溯源覆盖率达到90%以上；基层诊所月均医废处置负担控制在30元以内，收运企业偏远区域收运成本下降50%以上，基本实现基层医废管理“底数清、收运畅、分类准、可溯源、负担轻”的目标。

二、基层诊所医废管理现状及推广必要性

根据2025年国家卫生健康委员会医政司、生态环境部固体废物与化学品管理技术中心联合发布的《全国基层医疗机构医疗废物管理调查报告》，全国目前在册合法执