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外来人员闯入滋扰应急预案及处置流程

一、编制目的与依据

为有效防范和处置各类外来人员未经许可闯入单位区域实施滋扰的突发事件，最大程度降低事件对人员生命安全、财产安全造成的危害，维护单位正常办公、生产、经营秩序，保障单位平稳运行，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《企事业单位内部治安保卫条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本单位实际，制定本预案及处置流程。

二、适用范围

本预案适用于本单位所有办公区、生产厂区、员工生活区、公共活动场馆、对外服务窗口等全部管辖区域内，发生的各类外来人员（含未按规定办理准入手续的内部非授权区域人员）未经许可闯入，实施辱骂吵闹、围堵堵路、推搡拉扯、打砸破坏、伤害他人、挟持人质等滋扰事件的预防预警、应急处置和事后恢复。覆盖各类因劳资纠纷、客户维权、个人矛盾、精神异常、极端报复等原因引发的闯入滋扰事件。

三、应急组织体系与职责

（一）应急指挥领导小组

设立外来人员闯入滋扰应急指挥领导小组，由单位主要负责人（党委书记/总经理）担任总指挥，分管安全保卫、行政后勤的副总经理担任常务副总指挥，分管业务、人事、法务的负责人担任副总指挥，成员由安保部、行政部、人事部、生产运营部、法务部、工会、财务部、医务室、客户服务部、各事业部/车间负责人组成。

总指挥职责：全面负责应急处置工作的指挥决策，负责预案的启动与终止，负责应急资源