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外来单位违规施工处理办法

第一章总则

第一条为规范外来施工单位现场作业行为，防范施工安全、质量、环境、公共秩序等各类风险，保障本单位生产运营、资产安全及人员合法权益，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》及本单位项目管理、安全管理相关制度，制定本办法。

第二条本办法适用于所有进入本单位管辖区域内承担新建、改建、扩建、修缮、装饰、设备安装、管线敷设、绿化改造、弱电系统升级等各类施工作业的外来单位（以下简称“施工单位”），以及与施工活动相关的监理单位、设计单位、分包单位等相关责任主体。

第三条违规施工处理坚持“实事求是、权责对等、惩教结合、闭环管理”原则，做到违规事实清晰、证据收集完整、适用条款准确、处理程序合规、整改落实到位，不得以罚代管、以约代管，确保施工活动全过程符合规范要求。

第四条本单位工程管理部门为违规施工处理的牵头责任部门，安全管理部门、资产管理部门、后勤保卫部门、法务部门、财务管理部门按照职责分工协同开展违规认定、整改督办、责任追究等工作，施工项目的甲方现场代表负责日常作业监督及违规信息第一时间报送。

第二章违规行为分类与认定标准

第五条根据违规行为的风险等级、危害程度及影响范围，将施工违规行为分为一般违规、较重违规、严重违规三个等级，实行分级认定、分级处理。