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2026年老年人营养不良筛查干预规划

一、规划背景

截至2025年末，全国60岁及以上老年人口达3.1亿，占总人口比例22.3%，其中75岁及以上高龄老年人口突破9000万，失能、半失能老年人口超5200万。《2025年中国老年居民营养与健康状况监测报告》显示：我国社区居家老年人营养不良发生率为16.7%，营养不良风险发生率达42.1%；养老机构老年人营养不良发生率高达29.8%，80岁及以上高龄老人、失能老人营养不良发生率分别突破35%、48%。

老年人营养不良会直接导致肌肉衰减、免疫力下降、慢性病控制不佳、住院风险提升2.3倍、死亡风险升高1.8倍，同时会增加家庭照护负担与医保基金支出，据测算，我国每年因老年人营养不良产生的直接医疗费用超780亿元。当前我国老年营养工作存在筛查覆盖不足、干预精准度不够、专业人员短缺、支撑体系不完善等突出问题：仅21%的社区开展过常态化老年营养筛查，不足12%的养老机构配备专职营养师，83%的基层医务人员未接受过系统的老年营养专业培训，67%的老年人及照护者存在错误营养认知。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》要求，系统性解决老年营养不良问题，切实提升老年人健康水平与生活质量，特制定本。

二、总体要求

（一）指导思想

以保障老年人健康权益为核心，坚持预防为主、关口前移、分类施策、精准服务的原则，构建“筛查-