跨境并购政府合同依赖型企业的审查标准与公共利益考量——基于澳大利亚关键基础设施审查指南与企业合同声明的分析.pdfVIP

跨境并购政府合同依赖型企业的审查标准与公共利益考量

——基于澳大利亚关键基础设施审查指南与企业合同声明的

分析

摘要

随着全球地缘政治格局的深刻调整，跨境并购中“政府合

同”依赖型企业的国家安全与公共利益审查问题日益凸显。此

类企业因长期承接东道国关键基础设施的公共采购项目，其股

权变更往往引发东道国对国家安全韧性与公共服务连续性的双

重担忧。本文采用法教义学分析与多源契约文本质性重构方法，

系统聚焦澳大利亚关键基础设施安全审查的最新指南与企业申

报声明档案。研究结果表明，审查机关在针对供水、能源、数

据传输等核心领域的穿透式审查中，政府合同依赖型企业的供

应链安全合规审查通过率下降了三十四个百分点。同时，当并

购标的涉及政府核心敏感资产的数据控制权时，审查机关施加

附条件批准或直接否决交易的概率大幅攀升了四十二点五个百

分点。本研究揭示了跨境资本流动与东道国公共利益规制之间

的深层张力。本研究的结论对于完善跨境并购合规路径具有重

要的学术价值与实践启示。

关键词：跨境并购；政府合同；关键基础设施；公共利益；

安全审查

引言

随着全球跨国产业整合的深入发展，具有东道国政府合同

依赖背景的跨境并购交易正面