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长沙市湖南广电“七彩盒子”整合盘活

一、项目基本情况

“七彩盒子”项目位于湖南省长沙市马栏山视频文创产

业园，三一大道与锦绣路交叉口西北角，总占地面积约123

亩。项目用地涉及3个地块：其中1宗为划拨土地，面积约

74亩，登记在湖南广播电视台（以下简称“湖南广电”）名

下；另外2宗为出让土地，面积合计约49亩，分别登记在

“湖南广电”和湖南广播影视集团有限公司（以下简称“广

播集团”）名下。因划拨土地与出让土地实际作为一个项目整

体利用，但两部分权利性质不一致，这种“一地两性、一性

两主”的特殊格局，严重影响了项目建设、证照办理及经营

活动开展。项目从2022年起启动再开发，目前已全部完成

再开发，有效盘活123亩土地，显化资产价值1.2亿元，带

动项目年营收超2000万元，成为湖南广电重要的节目生产

基地，并作为芒果城文化创意新高地的核心组成部分投入常

态化运营。

二、改造主体和改造模式

（一）处置难点

规划层面，土地性质差异导致指标难以平衡，制约项目

整体设计；审批层面，报批报建程序中划拨与出让双轨制延

误审批周期；经营层面，产权分割引发空间壁垒，影响场馆

联动运营、资产抵押融资。

（二）改造主体和改造模式