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2026年度肿瘤规范化诊疗行动计划

一、行动背景

恶性肿瘤已成为严重威胁我国居民健康的重大公共卫生问题。国家癌症中心2025年最新数据显示，我国每年新发恶性肿瘤病例约426万，死亡病例约269万，肿瘤发病率年增幅3.2%，5年总体生存率虽已提升至43.3%，但与发达国家平均60%以上的水平仍存在显著差距。差距核心来源于诊疗规范化程度不足：基层医疗机构肿瘤诊疗指南依从率仅为53.7%，不同级别医院同质诊疗率不足60%，病理诊断误差率约12%，抗肿瘤药物临床合理使用率为84.2%，部分地区存在过度诊疗、诊疗不足、方案随意性强等问题，直接影响患者生存质量与预后。

为进一步落实《“健康中国2030”规划纲要》《全国肿瘤防治规划（2021-2030年）》要求，持续提升肿瘤诊疗同质化、规范化水平，切实降低肿瘤疾病负担，特制定。

二、行动目标

（一）总体目标

到2026年底，建成覆盖国家-省-市-县四级的肿瘤规范化诊疗质控网络，重点癌种诊疗全流程指南依从率提升至90%以上，肿瘤患者5年总体生存率较2025年提升1.5个百分点，患者诊疗负担平均降低8%，患者满意度达到90%以上，基本实现不同层级医疗机构肿瘤诊疗路径统一、质量可控、结果可比。

（二）具体量化指标

1.体系建设：省级肿瘤质控中心覆盖率100%，地市级覆盖率达到95%，县级医疗机构肿瘤诊疗质控专员配备率100%；二级以上综合医院肿瘤科