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项目财务评价指标计算手册（完整版）

本手册所有测算规则依据《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》发改投资[2006]1325号、《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲》发改投资规[2023]392号、GB/T18303-2022《投资项目可行性研究指南》制定，适用于总投资500万元以上的经营性产业项目、准公益类政府投资项目、市场化融资配套项目的全流程财务评价测算，所有参数取值、计算公式、判定标准均为可直接套用的固定规则，无需额外调整基础逻辑。

第一章总则

一、手册适用场景

1.经营性产业投资项目

覆盖制造业、服务业、商贸流通业等市场化自主经营类项目，所有申请银行贷款、产业扶持资金、股权融资的项目必须严格按照本手册要求完成全部指标测算，测算结果作为融资审批、立项备案的核心支撑材料。总投资500-5000万元的小型产业项目可简化计算偿债备付率以外的次要指标，总投资5000万元以上的中大型产业项目必须完成全部指标的完整测算。

2.准公益类政府投资项目

覆盖市政道路、污水处理、垃圾焚烧、保障性住房、园区配套基础设施类项目，所有申请地方政府专项债券、中央预算内投资的项目，测算指标必须全部符合本手册设定的阈值要求，否则不得进入项目储备库。这类项目的资本金比例最低要求为20%，专项债券资金占总投资的比例最高不得超过70%。

3.市场化融资配套项目

覆盖国企混合所有制改革项目、不动产