2026年医养结合护理协作规划.docx

2026年医养结合护理协作规划

一、规划背景与目标

（一）现状基础

截至2025年末，全国60岁及以上老年人口达2.97亿，占总人口的21.1%，其中失能、半失能老年人口突破5200万，慢性病患病率达77.2%，45.8%的老年人同时患有2种及以上慢性病，医养分离导致的“养老机构不敢收失能老人、医院床位被康复期老人长期占用”矛盾突出。当前全国已建成医养结合机构7629家，养老机构与医疗机构签约合作率达68.7%，但仍存在协作机制碎片化、服务标准不统一、人员缺口超200万、信息互通率不足30%等问题，无法匹配老年群体“预防-治疗-康复-长期护理”一体化需求。

（二）总体目标

2026年医养结合护