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国企中层管理人员任职回避问题专项排查整治方案

本次专项排查整治的核心判断是：中层管理人员任职回避问题具有隐蔽性、传导性和累积性——单纯依靠年度个人事项报告和档案审查难以发现真实情况，必须采取个人申报＋数据比对＋组织谈话＋抽查核实的多源印证方式，才能穿透信息屏障、摸清真实底数。因此，本方案不追求排查数量排名，而是以底数是否摸清、问题是否纠正、制度是否补齐为最终验收标准。

一、总体要求

1.1指导思想

以国有企业管理人员廉洁从业制度体系为基本遵循，对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理回避规定》有关回避制度的要求，对集团及下属各级全资、控股企业中层管理人员任职回避情况开展一次全覆盖、穿透式排查。

排查整治工作坚持问题导向与效果导向相统一，把任职回避问题作为净化企业政治生态、规范选人用人机制、防范利益冲突的切入点。中层管理岗位处于企业决策传导和业务执行的关键节点，若与领导班子成员或其他关键岗位人员存在亲属关系，容易在干部选拔、薪酬分配、招标采购、资金调度等事项上形成利益互锁通道。因此，本次排查不是简单的填表登记，而是对企业内部权力关系网络的一次系统性体检。

1.2工作目标

按照底数清、认定准、处置快、制度全四项标准检验工作成效：

目标维度

量化标准

验收方式

底数清

排查对象申报率达100%，应查岗位无遗漏

对照干部名册与申报表逐一