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坍塌事故预防及管控措施

一、适用范围与编制依据

本文件确立了建筑施工领域基坑工程、模板支撑体系、脚手架工程及既有建筑改造过程中防坍塌的底线规则与操作标准，适用于所有存在坍塌风险的新建、扩建、改建工程项目。

编制依据包括：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120）、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162）、《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210）。规范条文与本文档冲突时，从严执行。

二、组织机构与职责划分

责任不落地是坍塌事故发生的核心管理漏洞。项目部必须建立垂直到底的防坍塌管控体系，将抽象的安全责任转化为可追溯的动作指令。

?项目经理：是防坍塌管理的第一责任人。必须每月月初5个工作日内组织1次专项巡查，审批深基坑、高大模板等超过一定规模的危大工程专项施工方案。发生坍塌事故征兆时，拥有立即下令停工撤人的最终决策权。

?项目技术负责人：负责危大工程专项施工方案的编制与交底。必须在方案实施前3天完成逐级交底，交底对象覆盖班组长及一线操作工人，交底记录必须由接受人签字确认。若现场地质条件或荷载工况与设计不符，必须在24小时内出具变更方案。

?专职安全员：每日对基坑变形、支撑体系稳固性进行巡查。发现违规操作或变形报警，必须当场下达《隐患整改通知单》，跟踪整改至闭环。