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知识产权领域营商环境绩效考核标准

一、总则

1.1考核目的

为持续优化知识产权领域营商环境，强化知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条效能，充分发挥知识产权制度对实体经济创新发展的支撑作用，构建公平竞争、高效便利的市场发展生态，特制定本考核标准。本标准适用于对各省级、地市级知识产权管理部门及相关责任单位知识产权领域营商环境建设成效的年度绩效考核，考核结果作为地方营商环境评价、部门绩效考核、政策资源倾斜的核心依据。

1.2考核原则

（1）导向性原则：突出“保护知识产权就是保护创新”的核心定位，考核指标设置紧扣市场主体实际需求，引导地方知识产权工作向便民利企、提质增效方向倾斜。

（2）客观性原则：所有考核指标明确量化标准，数据来源可追溯、可核验，减少主观评价占比，确保考核结果真实反映工作成效。

（3）系统性原则：覆盖知识产权全流程工作环节，兼顾基础工作完成质量与创新探索成效，平衡常规工作推进与重点任务落实。

（4）差异性原则：针对东部创新活跃地区、中西部发展中地区设置差异化考核基准值，避免“一刀切”，兼顾考核公平性与区域发展实际。

1.3考核实施

考核工作由国家知识产权局牵头，联合发展改革、市场监管、司法行政等相关部门组成考核工作组，每年第一季度完成上一年度考核工作。考核流程包括单位自评、材料核验、实地抽查、结果反馈四个环节，其中实地抽查比例不低于被考核单位总数的20%，对存