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2026年度无障碍诊疗环境改造行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）改造背景

据第七次全国人口普查数据，我国现有残疾人总数约8502万，60岁及以上老年人口达2.8亿，其中失能、半失能老年人口超4000万，两类群体合计占总人口比例超25%。当前全国二级以上医疗机构无障碍设施覆盖率仅为62%，已建成设施中38%存在不规范、不适用问题，例如坡道坡度超标、无障碍卫生间扶手安装高度错误、导视系统缺乏无障碍标识等，导致特殊群体就医过程中“进不去、找不到、用不了”的问题突出。

2025年全国医疗机构就医满意度调查显示，残疾人和老年患者对诊疗环境的满意度仅为42.3%，远低于普通患者87.6%的满意度水平。为落实《“健康中国2030”规划纲要》《无障碍环境建设法》《医疗卫生机构无障碍建设指南》相关要求，切实保障特殊群体平等享有基本医疗卫生服务的权利，特制定。

（二）总体目标

2026年度完成全国100%的三级公立医院、80%的二级公立医院、50%的基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）无障碍诊疗环境标准化改造，建成1000个国家级无障碍诊疗示范机构，实现特殊群体就医全流程“无阻碍、有温度”。改造后特殊群体就医满意度提升至90%以上，无障碍设施合规率达到100%，相关投诉量较上一年度下降80%。

二、重点改造任务

（一）出入口及外部通行系统改造

1.无障碍坡道改造

所有医疗机构主出入