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开发建设项目水保监测指南（最新版）

第一章总则

一、编制目的

为规范开发建设项目水土保持监测作业流程，落实水土保持“三同时”制度要求，防控项目建设全过程人为水土流失风险，保障监测数据真实、准确、可追溯，支撑水土保持设施验收及监督管理工作，制定本指南。本指南要求所有监测成果数据准确率不低于95%，水土流失隐患识别响应时长不超过24小时，全面覆盖项目从开工准备到竣工验收的全周期水土保持监测需求，避免监测漏项、数据失真、成果滞后等常见问题。

二、适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内所有征占地面积1公顷以上或者挖填土石方总量1万立方米以上的开发建设项目，包括公路铁路交通类、风电光伏电力类、金属非金属矿山类、房地产开发城建类、水库灌区水利类、油气管道能源类等各类生产建设项目。征占地面积不足1公顷且挖填土石方总量不足1万立方米的项目，可参照本指南简化开展监测工作。所有符合监测要求的项目必须严格按照本指南的技术标准开展作业，不得随意降低监测频次、减少监测点位。

三、监测工作基本原则

第一是真实性原则，所有现场监测数据必须第一时间实地采集，不得编造、篡改、套用其他项目数据，原始记录不得事后补填。第二是时效性原则，所有异常情况、预警信息必须在规定时限内报送，不得拖延处置。第三是全覆盖原则，监测范围必须覆盖项目水保方案批复的全部扰动区域，包括临时占地、取土场、弃渣场、施工便道等容易被遗漏的区块。