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航线规划设计手册（完整版）

本手册为国内各类民用航线规划设计的标准化操作文件，所有参与航线规划设计的技术人员必须严格遵照执行，覆盖普通客运航线、通用航空作业航线、应急保障航线全品类设计场景，所有参数、流程、校验规则均符合国内现行民航管理要求，可直接落地用于项目实操。

第一章总则

一、手册适用范围

1.本手册适用于最大飞行高度15000m以下所有民用航线的规划设计工作，涵盖固定翼客运航班航线、直升机作业航线、轻小型无人机作业航线三大类主体场景。

2.本手册不适用于军事航空专属航线、涉密试验飞行航线的规划设计，该类航线需参照对应军航管理部门发布的专项规范执行。

3.所有航线规划设计成果交付前必须完成本手册规定的全部校验流程，未通过校验的成果不得提交空管部门审批，不得投入实际运行。

二、编制依据

1.《中华人民共和国民用航空法》（近三年修正版）

2.《民用航空空中交通管理规则》CCAR-93-R5

3.《民用航空使用空域办法》CCAR-70-R1

4.GB/T39413-2020民用无人机飞行空域编码与地理信息数据要求

5.《低空飞行服务保障体系建设指南》（民航发〔2021〕3号）

6.《民用机场飞行区技术标准》MH5001-2021

三、基本工作原则

1.安全优先原则，所有航线设计必须将运行安全性放在首位，任何可能引发飞行冲突、碰撞风险的设计方案必须直接否决