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2026年度志愿者服务管理工作计划暨实施方案

一、工作总目标

2026年全市志愿者服务管理工作以“精准化对接、专业化支撑、规范化运营、长效化发展”为核心导向，全年实现注册志愿者总量较2025年增长8%，突破125万人；常态化活跃志愿者占注册志愿者比例不低于35%，全年累计开展志愿服务项目不少于1.2万个，服务总时长不低于3800万小时，服务对象满意度稳定在96%以上。重点构建“1+N”志愿服务供给体系（1个全市统一的志愿服务调度平台，N类重点领域专项服务队伍），完成志愿服务制度体系迭代、队伍能力升级、项目品牌打造、激励保障落地四大核心任务，推动志愿服务成为基层治理、民生保障、城市发展的重要支撑力量。

二、核心工作任务及实施路径

（一）制度标准体系建设工程

1.完善顶层管理规范

2026年3月底前完成《市志愿服务管理条例实施细则》修订，明确志愿者注册、活动备案、权责划分、纠纷处置等全流程管理要求，重点厘清志愿服务组织、志愿者、服务对象三方权责边界：明确志愿服务组织需对服务项目的安全性、必要性负首要责任，志愿者享有服务前培训、服务中保障、服务后激励的法定权利，服务对象需提前明确告知服务需求及潜在风险。

同步出台《志愿服务项目分级分类管理办法》，将项目分为民生保障、基层治理、文明创建、应急救援、大型活动、生态环保、文化传播、乡村振兴8大类，按服务覆盖人数、预期时长、社会影响分为A（市级