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2026年度文旅市场监管工作计划暨实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于文旅市场高质量发展的决策部署，严格执行《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《广播电视管理条例》等法律法规，进一步规范文旅市场经营秩序，防范化解行业重大风险，维护消费者和经营者合法权益，助力文化和旅游部“十四五”规划收官阶段目标落地，结合本地区文旅市场发展实际，制定本计划暨实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，坚持“监管为民、服务发展、底线思维、精准施策”工作原则，以提升文旅市场治理体系和治理能力现代化为核心，聚焦群众反映强烈的突出问题、行业发展的薄弱环节、监管效能的提升痛点，统筹事前预防、事中监管、事后惩戒全链条机制建设，实现监管力度和温度相统一、市场秩序和发展活力相协调，为文旅市场高质量发展营造公平透明、安全有序的市场环境。

（二）工作目标

1.市场秩序目标：全年文旅市场违法违规案件办结率达到100%，举报投诉响应时长不超过15分钟、一般投诉办结率不低于98%、投诉调解成功率不低于92%，不合理低价游、未经许可经营旅行社业务、演出票务“黄牛”倒票等突出问题发生率较2025年下降40%以上。

2.安全生产目标：全年文旅市场不发生重特大安全责任事故，一般安全事故发生率