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县卫生监督所申请参照公务员法管理的请示报告

XX县卫生监督所文件

X卫监发〔20XX〕XX号

XX县卫生健康局：

根据《中华人民共和国公务员法》及其实施办法、《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》有关规定，结合我单位承担的公共卫生监督执法职能实际，经所务会研究，现就我单位申请参照公务员法管理（以下简称“参公管理”）有关事项请示如下。

一、申请参公管理的理由与依据

参公管理的核心在于解决“事业单位身份”与“行政执法职能”之间的错位，本部分从职能定位、法律依据、现实矛盾三个层面论证申请的必要性。

1.1职能定位符合参公管理的法定条件

我单位系县卫生健康局所属全额拨款事业单位，主要承担以下行政执法职能：

1.依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《医疗机构管理条例》《公共场所卫生管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，对辖区内医疗机构、公共场所、生活饮用水单位、学校卫生、放射卫生、职业卫生等领域实施卫生行政执法。

2.依法核发并监管公共场所卫生许可证、生活饮用水卫生许可证，开展现场卫生审查与日常监督抽检。

3.依法查处无证行医、非法采供血、超范围执业等违法行为，实施行政处罚与行政强制措施。

上述职能均属法律法规授权的行政执法职责，与《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》规定的“法律法规授权、具有