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2026—2028年医院基建项目规范化管理三年行动计划

为进一步健全医院基建项目管理体系，压实项目管理责任，防控建设领域廉政风险，保障工程质量、安全、投资及进度符合公立医院高质量发展要求，结合《公立医院高质量发展促进行动（2024-2028年）》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》及卫生健康系统基建管理相关规定，制定本三年行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以患者为中心、以质量为核心、以规范为底线”的基建管理理念，聚焦医院基建项目决策不科学、流程不闭环、责任不清晰、监管不到位等突出问题，通过三年系统性规范建设，构建“决策科学、执行高效、监管严密、责任可溯”的全生命周期基建管理体系，实现基建项目“功能适用、安全可靠、经济合理、绿色智能”的建设目标，为医院学科建设、服务能力提升、就医环境改善提供坚实的硬件支撑。

（二）基本原则

1.依法合规原则：严格执行国家及地方工程建设、政府采购、卫生健康领域法律法规，所有基建项目管理环节均符合法定程序要求，杜绝“先建后批”“边建边改”“未批先动”等违规行为。

2.全生命周期管理原则：覆盖项目立项、设计、招投标、施工、竣工验收、结算审计、资产移交、运维评估的全流程，消除管理盲区。

3.质量安全优先原则：始终将工程质量、施工安全放在首要位置，严格落实工程质量终身责任制，坚守不发生重特大安