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2026—2028年新生儿黄疸护理干预三年行动计划

一、行动背景与现状

新生儿黄疸是新生儿期最常见的临床症状，约60%的足月儿、80%的早产儿在出生后1周内会出现不同程度的黄疸，其中病理性黄疸占比达10%~15%。最新流行病学数据显示，国内因严重高胆红素血症导致的急性胆红素脑病发病率为0.9‰~2.5‰，遗留听觉障碍、智力发育迟缓、脑瘫等永久神经系统后遗症的比例高达30%，不仅严重影响新生儿长期生存质量，也给家庭和社会带来沉重负担。

当前新生儿黄疸护理领域仍存在诸多突出短板：一是基层医疗机构黄疸评估能力不足，乡镇卫生院、社区卫生服务中心经皮胆红素测定仪配备率仅为42%，护理人员黄疸风险分层识别准确率不足50%，漏诊、延迟干预病例占高胆红素血症住院病例的37%；二是居家护理指导覆盖率低，出院新生儿家属黄疸相关知识知晓率仅为28%，因“黄疸自行消退”“母乳喂养性黄疸无需干预”等错误认知导致的就诊延迟占比达61%；三是干预措施同质化程度差，不同机构光疗护理操作规范执行率仅为55%，早产儿、高危儿黄疸随访脱落率高达29%；四是多部门协同机制缺失，产科、儿科、基层公卫、妇幼保健机构信息不互通，黄疸高危儿转介通道不畅，平均转介时间长达12.7小时。为系统性解决上述问题，切实降低病理性黄疸危害，特制定。

二、行动总体要求

（一）指导思想

以保障新生儿健康安全为核心，聚焦新生儿黄疸防控的薄弱环节，