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2026—2028年医疗差错源头防控三年行动计划

为深入贯彻《医疗质量管理办法》《患者安全目标（2025版）》要求，全面落实“预防为主、系统管控、全员参与、持续改进”的患者安全工作原则，系统性解决医疗服务全流程中存在的差错隐患，切实降低医疗差错发生率、不良事件上报率及患者损害后果，保障医疗质量安全底线，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以人民群众健康权益为核心，以患者安全目标为导向，聚焦医疗差错产生的系统性、根源性、重复性问题，通过源头治理、过程管控、技术赋能、文化浸润相结合的工作模式，构建“事前预警、事中拦截、事后溯源、持续改进”的全链条防控体系，推动医疗安全管理从“事后追责”向“事前预防”转变，从“局部整改”向“系统优化”升级，切实维护人民群众生命健康安全。

（二）工作目标

通过三年系统性建设，实现医疗差错源头防控的标准化、数字化、精细化，核心工作目标如下：

1.差错发生率下降：到2028年底，门急诊诊断差错发生率较2025年下降40%以上，住院患者用药错误发生率下降50%以上，手术患者部位/术式错误发生率降至0.01‰以下，护理不良事件发生率下降45%以上，检验检查结果错报漏报率下降35%以上。

2.管理体系全覆盖：2026年底前二级以上医疗机构100%建立医疗差错源头防控专项组织，2027年底前基层医疗卫生机构防控覆盖率达到80%，2028年底实现各级各